新锐大众 记者 袁涛

　　山东农村集体产权制度改革全面铺开。记者从5月7日召开的相关会议上获悉，今年全省农村集体产权制度改革范围将扩大到所有涉农乡镇（街道），2018年底前基本完成清产核资工作，2020年基本完成改革任务。

　　山东把产权制度改革作为破解农业农村改革发展深层次矛盾、加快新旧动能转换的根本性举措，采取扎实措施强力推进，各项工作进展顺利。目前，山东已经形成了省级全面负责、市级统筹协调、县级组织实施的工作推进机制。截至今年4月底，全省有15753个村（居）基本完成改革，占总数的18.7%，确认成员1265万人，清查集体资产1372亿元，量化经营性资产1081亿元。

　　根据部署，2018年山东农村集体产权制度改革将扩大到所有涉农乡镇（街道），重点开展清产核资、成员身份确认等基础性工作。在农村集体资产清产核资过程中，山东将对乡、村、组农民集体所有的资源性、经营性、非经营性资产进行清产核资，重点清查核实未承包到户的集体“四荒”地等资源性资产和集体统一经营的经营性资产及现金、债权债务，清产核资结果向全体成员公示，并建立健全资产管理台账和登记、保管、使用、处置、备案等制度。在确认集体经济组织成员身份过程中，山东将依据有关法律法规，按照尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可的原则，统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素，协调平衡各方利益，统筹做好所有村（组）的集体经济组织成员的身份确认工作。

　　在农村集体产权制度改革中，山东还将有序推进经营性资产股份合作制经营，建立健全农村集体经济组织，保障农民集体资产股份权利，建立健全集体资产监督管理体制，加强政策支持，强化农村经营体系建设等。按照实施意见，政府拨款、减免税费、扶贫投入等形式的资产归农村集体经济组织所有，可以量化为集体成员持有的股份。各级财政将加大对改革工作的支持，安排专门资金予以保障。