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潍坊新闻网讯(记者 王鲁萍)5月26日上午,潍坊市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,邀请潍坊市水利局局长、党委书记周寿宗和市水利局副局长赵清松、市环保局副局长谢振溪、市市政局副局长孙传平,介绍了我市全面实行河长制工作情况并回答记者提问。
党的十八大以来,党中央将生态文明建设提到了前所未有的高度,习近平总书记强调生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容,党的十八届五中全会又确立了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,对推动绿色发展作出一系列重大决策部署。全面实行河长制,就是党中央、国务院落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、推进生态文明建设、改善河湖环境作出的重大制度安排,是贯彻五大发展理念的进一步深化,是维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用的制度遵循和重要保障。
我市是一个人口大市、经济大市、农业大市,然而却也是一个严重的缺水城市,人均占有水资源量约为全国平均水平的1/7,正常年份全市年均缺水1.95亿立方米,2013年8月至今更是遭遇了严重的连年干旱,缺水情况异常严峻。就是在这种极端缺水的情况下,我们的河湖却存在水污染、河道断流、侵占河道、湿地萎缩、地下水超采、海水入侵等诸多问题。实行河长制,就是要统筹解决这些问题,推进河湖系统保护和水生态环境整体改善,维护河湖健康生命。同时,实行河长制也是我市落实“一三四七” 目标任务和战略重点,推动新旧动能转换,倒逼产业转型升级、实现绿色发展的重大机遇和现实选择。
发布会上介绍了我市全面实行河长制工作进展。一是建立了河长制组织体系。4月28日,覆盖全市所有河流的市、县、镇、村四级河长制组织体系全面建立。市级总河长由市委书记、市长担任,副总河长由市委副书记、常务副市长、分管农业的副市长担任,潍河、小清河、弥河、北胶莱河、白浪河、汶河、渠河、虞河8条重要河流由市领导任市级河长,分别确定了一个市直部门为联系单位,该部门主要负责人任河长助理。县市区也设立了总河长、河长,各镇(街)、村(社区)均分级分段设立了河长。二是制定印发了《潍坊市全面实行河长制实施方案》。经市委、市政府研究同意,5月17日市委、市政府两办正式印发实施。5月18日,市政府召开了全市生态环境综合整治队员大会,对河长制工作进行了安排部署。三是河湖问题排查。设市级河长的8条河流中,潍河、小清河由省级组织排查,其余6条由市级组织排查。其他河流由县级组织排查。目前,问题排查已全面开展。
周寿宗在发布会上表示,我市立足争创一流的工作定位,根据市委、市政府主要领导的指示精神,在国家要求2018年底、省要求2017年底全面实行河长制的基础上,明确提出了“自6月底开始全市所有河湖全面实行河长制,年底河湖管理保护取得明显成效”的目标。同时,《实施方案》也明确了到2020年和2030年的工作目标。通过实施加强水资源保护、加强河湖水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管六大方面38项任务,使我市水环境得到根本改善,水安全得到有力保障,水生态系统实现良性循环,全市河湖变得水更清、河更畅、岸更绿、景更美,最终实现“水润鸢都、河清岸绿、秀美潍坊”的总目标。
《实施方案》明确工作思路,河长制工作实行“全面排查、系统整治、巩固提高”三步走战略。第一步,全面排查。即全市境内所有河湖开展问题排查工作,理清干支流关系,建立干流、一级支流、二级支流目录,查明问题,摸清底数,针对河湖存在的“八乱”问题,开展“清河行动”。第二步,系统整治。即针对每条河湖存在问题制定综合整治方案,明确工作任务,制定工作标准,确定三年行动计划,并分解下达任务指标,抓好督导检查,按照“部门分项负责、河长办统筹考核”的原则严格考核,确保各项工作任务落到实处。第三步,巩固提高。即在河湖水事秩序走上正轨、河湖生态系统基本恢复后,通过建章立制,规范河湖管理和保护,维护河湖健康生命,实现河湖永续利用。
周寿宗还介绍了今年工作的重点,6月底前出台市、县、镇三级实施方案、配套制度和考核办法。开展河流问题排查,列出详细的问题清单,在查明原因的基础上,提出整改措施,编制河流“一河一策”综合治理方案,为第二步“系统治理”奠定基础。其中,在5月底前,我们会列出一批河道存在的乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等“八乱”问题,为下半年实施“清河行动”提供支撑。7月底前,每项工作任务和保障措施的牵头部门对牵头工作制定专项方案,进一步细化工作目标、任务和时间节点,将责任实化细化,真正落到实处。7月底前全面开展“清河行动”,先行对一批群众反映强烈、污染严重、亟待解决的突出问题进行整改,确保年底河流状况有比较大的改观。
全面实行河长制是一项需要长期坚持并持续开展的工作,要像保护文化遗产一样爱护我们的河湖,河流保护需要我们一代代人去努力。相信经过全市人民的共同努力,全市河湖将变的水更清、河更畅、岸更绿、景更美,最终实现“水润鸢都、河清岸绿、秀美潍坊”美好愿景。
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